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前 言　　2016 年 12 月 27 日，四轮低速电动车尺度工作组第二次会议在北京召开，“四轮低速电动车”的成长问题再度进入公共视野，所有的眼光都聚焦在新国标下电动车行业的将来走向。一部门不雅点认为新国标像一把“达摩克里斯之剑”，电动车的身份博弈仍在继续，另外一部门不雅点认为毫无手艺含量的车型其实不合适趋向，中消协表露的碰撞尝试让人耽忧。在此布景下，交通言究社采访了 3M 中邦交通平安系统部首席交通平安教育与政策联系官官阳师长教师。　　问：官阳教员您好，国度尺度委组织召开四轮低速电动车尺度工作组第二次会议，引发多方会商。您认为此次会上哪些不雅点告竣了共鸣，哪些不雅点缺掉了呢？　　官 阳　　在此次会议上，固然争议仍然很年夜，但仿佛仍是根基告竣了一些共鸣的。好比：将最高速度限制在 40 - 70 km/h ，跨越 70 km/h 主动报警；在平安尺度方面，按照保守乘用车的尺度进行了下调等等。　　争议首要具有在电动车的本钱方面，例如在电池类型、车身尺寸与质量、碰撞尺度等方面，会上没有告竣分歧定见。　　我认为值得留意的是，此次会议没相关在路权分派的问题和交通治理方面的声音，也没有情况节制、材料再操纵、平安改良等范畴的手艺定见。　　以下几个方面的问题会议上都是缺掉的。其一是“四轮低速电动车”上路的路权分派问题；其二是电动车由于驱动的改变，平安性是不是该当让步的问题；其三是低速的概念在交通节制范畴若何界说和理解的问题。还，最主要的，平安至上的准绳在国度尺度制订中的权重问题。　　以路权分派问题为例，假如答应四轮低速电动车上路，就要为其供给特地的路权，就要修订《道路交通平安法》、修订公路和城市道路的各类项目扶植尺度。其实，这中心有良多值得思虑的问题。　　问：我们留意到适才您说在低速电动车尺度工作组第二次会议上，各方在“平安尺度下调”这一点上告竣了分歧定见。您怎样对待这个问题？　　官 阳　　在平安尺度问题长进行下调，下降出产本钱，对厂家而言概况上简单看是功德，但厥后续的义务，未必能有反面的经济结果。并且适才我提到的问题就来了，一辆汽车，由于改变了驱动体例，便可以被付与在平安设置装备摆设长进行让步的特权吗？　　我们要留意，尺度草拟组已在“最高速度 40 - 70 km/h ”这一点上根基告竣了分歧。而处置交通节制手艺、交通平安治理的专业人士都晓得， 40 km/h 是个很是要害的分界点，跨越 40 km/h 的人车相撞变乱，行人灭亡概率跨越 90% ！　　美国 1968 年刚成立道路交通和车辆平安治理局时，第一任局长威廉·哈顿师长教师有一个很是着名的故事，年夜致内容是如许的：　　那时美邦交通变乱死伤惨痛，他约见了车厂和道路扶植的代表们。他对造车的人说：车辆在 40 km/h 以下的时辰相撞，司机不至在轻伤和灭亡，你们能不克不及做到？——因而就有了防碰撞头枕、平安带和蔼囊的连续开辟和强迫尺度。　　又对修路的人说：车速在 40 km/h 到 100 km/h 时速之间掉控，道路的举措措施能不克不及让司机不至在因出错而灭亡？——因而有了容错空间和护栏　　速度在 100 km/h 以上呢？哈顿师长教师的注释也很耐人寻味：交给天主吧！　　看到这儿，大师应当已大白了，把车辆最高速度限制在 40 - 70 km/h，这底子不是个平安手艺概念，仅仅能够算是一种手艺能力。　　我们继续回到适才的话题，活着界规模内，电池驱动的车型此刻已很丰硕了。有真正意义上的新能源汽车，好比“特斯拉”；也有一些在非公共车辆行驶的区域内利用的电瓶车（良多也是低速四轮车），好比机场、火车站、高尔夫球场都用了良多年；还电动三轮车、电动两轮车。可以或许上灵活车道行驶的，只要新能源汽车，除驱动分歧，其他都是汽车的目标。这个端方不难理解也不克不及让步。由于我们的路就是这么设想的平安前提。　　问：我们留意到，此刻市场上良多的四轮低速电动车，都是打着“老年月步车”的灯号来发卖，良多人也认为这类车便利了老年人的出行，您怎样对待这个问题呢？　　官 阳　　仍是两个概念的问题。低速不是目标，代步、取代步行才是，这就有两个很简单的界定：速度类比是步速，根本路权局限在步道和非灵活车道。那步速是甚么概念呢？美国人平均身高腿长，利用的每秒钟 1.5 米来测算，老年人用的是 0.8 - 1.1 米，交叉口旌旗灯号节制一般用每秒 1 米，日本企业的工作步速要求是 1.5 米/秒，我国没有特地的目标，可是公道斟酌老年人的能力， 0.5 - 0.8 米/秒是公道规模。　　交通节制手艺范畴有一个主要的正义是 6 秒正义，也就是路要给司机 6 秒的反映时候，由于快速挪动中的人，反映是需要距离的，这类手艺目标履行的质量，间接影响到道路平安通行前提。　　假如以代步为目标，按体魄强健的人的步速挪动，对老年人的反映能力都是个考验，所以电动代步车的速度，是是以不克不及太高的缘由，一般理解下，时速到达 15 千米，已很快了。在这个根本上，制动、标的目的、底盘等手艺都没有做素质改变的环境下，只把动力提高上去，缺几多平安考量，不问可知。　　问：最初一个问题，您若何评价此次相关四轮低速电动车新国标的会商？　　官 阳　　此次的会商更像是低速电动车出产厂家的一次关在手艺和本钱选型共鸣的构和。我认为，不论是甚么交通东西，重要斟酌的应当是平安身分。尺度的制订假如仅由厂家环绕车的设置装备摆设来会商，长短常不充实的。由于不管是甚么车，终究要介入交通，那就触及到路权、速度、自动和被动平安装配设置等问题，这是交通平安治理的范围，所以，这个范畴的专门风音一样不成或缺。　　假如从更高远的角度来看此次社会规模内的年夜会商，实际上是个前进，它表现了平安至上这一准绳的主要性，是我们国度成长到今天这个状况时在交通平安上最先醒觉的例证，也是一次查验我们是否是真的在践行“平安至上”“关爱生命”的标语的机遇。　　任何成长都不克不及以牺牲平安为价格。假如我们此次那末年夜范围的会商，那末多专家和企业坐在一路，面临发财国度已最先提出交通变乱灭亡“零愿景”的提倡，我们告竣的共鸣依然是在平安尺度上接管让步，那只能认可我们的道路交通平安，照旧没无形玉成平易近共鸣。　　 感谢官阳教员接管我们的采访！

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